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东盟交流
中国东盟共享自贸区红利
泰国国际贸易商会 2012/06/27 08:00:00

    (南方日报特派记者 袁丁 刘俊)东盟之于北部湾,正如当年港澳之于珠三角。北部湾经济区的快速崛起,很大程度上得益于其靠近东盟的地缘优势以及中国-东盟自由贸易区的启动。

    地处珠三角与北部湾连结点的“湛茂阳”,是广东参与东盟合作发展的门户和桥头堡,学习借鉴北部湾的相关经验,打好“东盟牌”,将是“湛茂阳”建设临港经济圈的明智选择。

负责整个北部湾经济区统筹协调工作的北部湾经济区管委会,办公地点位于南宁东盟商务区的中泰路上。在中泰路的周边,还有“中新路”、“中柬路”、“中马路”、“中越路”等多个以中国和东盟国家名称命名的道路,形成了一道别致的景观。在中泰路西边不远处,坐落着南宁国际会展中心,这座以南宁市市花朱槿为造型的美丽展馆,在广西的地位绝不亚于广州的琶洲会展中心,从2004年开始,每年一度的中国—东盟博览会都在这里举行。

  北部湾与东盟贸易额6年增近7倍

  2010年正式启动的中国—东盟自由贸易区,是拥有19亿人口、GDP达6万亿美元的巨大经济体。作为我国与东盟国家唯一既有海上通道、又有陆地接壤的区域,北部湾经济区无疑是分享自贸区红利最为便利的地区。“在国家的支持下,北部湾经济区已经成为推动中国与东盟合作的重要平台。”北部湾管委会有关部门负责人告诉南方日报记者。

  目前,北部湾经济区已成功举办8届中国—东盟博览会,共有42位中国与东盟领导人、1500名部长、31.6万客商参加,累计成交额达到116.9亿美元;泛北部湾经济合作论坛连续举办6届,成为中国—东盟合作框架下的重要次区域合作;中国—东盟自由贸易区论坛、中国东盟文化产业论坛、中国—东盟合作与发展领袖论坛、中国—东盟矿业合作论坛等一系列交流活动也纷纷在北部湾经济区开展。

  与此同时,东盟国家也越来越重视与中国合作中的北部湾渠道。目前东盟10国中,已有5国在南宁设立总领馆;马来西亚与中国合作规划建设了中马钦州产业园,崇左中泰产业园也正在筹划建设。

  与东盟的紧密合作为北部湾带来了巨大商机。据统计,自2005年到2010年,东盟在广西设立外商投资企业132家,实际利用外资年均增长31.1%;广西在东盟的投资项目和设立的办事机构124个,中方协议投资额年均增长83.3%,对东盟承包工程完成营业额年均增长60.2%。2011年广西与东盟国家的贸易额比2005年增长了6.8倍,与东盟国家进出口规模居西部12省区市之首。

  粤西应成为广东与东盟合作的门户

  “近几年广西的发展得益于与东盟的合作,其中重要的经验是在东盟极大地提高广西南宁的知名度。”本月17日,受湛江市政府邀请,中国—东盟商务理事会中方常务秘书长许宁宁在湛江举行了一场以“中国—东盟自由贸易区政策”为主题的讲座,讲座的重要内容之一,便是介绍北部湾与东盟合作的经验。一天之后,2012中国—东盟经贸合作(湛江)系列活动在湛江开幕,这也是粤西地区近年来规格最高、范围最广的一次针对东盟的经贸交流活动。

  自2004年启动东盟战略以来,广东开拓东盟新兴市场的成绩令人瞩目。去年,广东对东盟国家进出口总值已占同期全省进出口总值的10.2%;东盟已成为广东的第四大贸易伙伴。

  位于连接珠三角和北部湾黄金通道上的粤西,更是广东“东盟战略”的“急先锋”。2009年广东省颁布的《关于促进粤西地区振兴发展的指导意见》就提出,粤西地区要发展成为广东省参与环北部湾地区、大西南地区以及东盟合作发展的门户和桥头堡。近年来,“湛茂阳”与东盟的经贸往来越来越频繁,其中湛江和东盟的双边贸易额去年达到4.3亿美元,增长27.2%,远超中国与东盟贸易额的平均增幅。

  更为可贵的是,“湛茂阳”等地政府近年来正在主动研究学习北部湾的经验,争取更大范围、更深程度分享中国东盟自贸区经济红利。中国—东盟经贸合作(湛江)系列活动便是一个有益的尝试。

  许宁宁认为,这次活动的最大收获之一,就是让湛江的知名度在东盟国家中大为提升。湛江市市长王中丙则在活动中表示,湛江将以“中国东盟合作示范城市”为目标,建设廉江中国—东盟家具产业合作示范园和遂溪中国—泰国现代农业合作示范园;坚持每年在湛江召开中国—东盟中小企业合作交流年会,举办中国首届东盟华商交流大会。

  承载茂名未来梦想的滨海新区,同样把东盟作为发展的一大支撑,其规划提出,要以港口建设为龙头,把滨海新区建设成为区域性航运中心和物流中心,成为面向东盟、辐射内陆腹地的综合交通运输枢纽;建设广东—东盟国际产业投资合作示范区和保税港区,形成内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系,构建广东对东盟的开放合作平台。

  早在2010年,广东省政府便在《政府工作报告》中提出“支持湛江、茂名纳入北部湾经济区发展规划”,近年来广东在粤西密集配置重大项目,也被认为有瞄准东盟大市场的意图。随着“湛茂阳临港经济圈”概念的逐渐清晰,粤西打造中国—东盟合作桥头堡的前景值得期待。